会出现任何一个洋人。
早就被这次危机点燃的媒体，蜂拥向烟济铁路的工地，果然发现都是中国人自己在施工，这件事传到西方，让德国人的干涉显得十分无礼，颜面扫地，德皇将外交大臣痛骂了一顿，要他尽快解决此事。
于是谈判进程加快了，德国人表示他们不反对中国认自办铁路，但是提出了一个新的要求，为了防止其他国家觊觎山东利益，确保德国在山东的特殊权益，他们希望中国政府做一个保证，第一不使用任何其他国家的技术力量，第二关于设备及材料，必须全部由德国供应，只要能做到这两点，德国政府将放弃干涉烟济铁路。
杨潮十分痛快的答应了下来，因为这一条是<胶澳租借条约>中规定的，德国人提出这个要求，是引用了条约第三项内容：
“山东全省办事之法，在山东省内如有开办各项事务，商定向外国招集帮助为理，或用外国人，或用外国资本，或用外国料物，中国应许先问该德国商人等愿否承办工程，售卖料物。如德商不愿承办此项工程及售卖料物，中国可任凭自便另办，以昭公允。”
该条款规定了，山东省办理各项事务，如果需要用到洋人的时候，必须优先考虑德国，贷款得优先找德国银行，修路得优先德国铁轨，设备得优先德国制造，这就是所谓的特权，就是所谓的划分势力范围，用条约的形式，锁定山东是德国享有特权的地区。
因此杨潮没有拒绝的资格，除非推翻这个不平等条约。所以很快跟德国人签订了草约，双方共同保证，中国将自己修建烟济铁路，并且完全采用德国设备和材料，但是已经达成的协议依然生效。
第六十节 钢铁厂(2/6)