，又能节省筹建时间。萨镇冰还决定就地取材，大力招募山东本地学生。在甲午战争中山东文登、荣成籍的水手勇猛善战。给萨镇冰留下了深刻的印象。
举步维艰中，1903年冬天，烟台海校正式开办，称水师学堂。附设在海军练营内，萨镇冰亲自为学校制订了《开办水师学堂章程》。为适应快出人才的需要，萨镇冰进行了大胆改革，把学制从原来的5年缩短为3年，只保留驾驶专业。专门培养海军指挥军官。
1906年派遣海军学生24人赴日本留学，又选派了2人到美国留学。
随着烟台水师学堂的发展，萨镇冰渐渐成为中国海军的第一号人物，总理南北洋海军。在他的建议下，清政府决定扩大烟台海校的办学规模。1907年，烟台海校的新校在金沟寨村以南建成，正式命名为烟台海军学堂。
新校三面环山，东面临海，距离烟台港口约7华里，校园占地90余亩。校内建筑中西结合。萨镇冰对新校建设十分重视。新校落成之际，烟台海校招收了第二届学生毕业，萨镇冰亲自监考，还为学校题写了“才储作楫”四个字，寄托对学校的厚望。
就跟光头哥曾经靠着经营黄埔军校起家一样，萨镇冰在辛亥革命后，也就成了众望所归的海军司令。
但是海军已经烂到了骨子里，那些新学员倒是不错，但是整体机构太差了，带着旧北洋海军深深的暮气。各级军官都出自过去的北洋，一个个官僚习气浓厚，贪污腐败严重。
自从上次发生了拒绝接受新舰一事，杨潮大骂了刘冠雄。也开始对海军关心起来，接着烟台海校跟萨镇冰联系，同时刘冠雄毕竟也是北洋海军
第二百一十九节 联合军演(2/4)