开商业，将商业区居中。一面可以为工业服务，一面则为居民服务。
最后还是杨潮拍板决定的，将居民区放在距离大海最远的地方，这是出于安全考虑。毕竟大海的脾气可不是那么好的，万一有个台风什么的，人的安全是第一要保证的。
当然这只是规划而已，不是说商业区就没有居民住宅，工业区就没有商业市场。工业区甚至都还有工人宿舍呢，规划只是相对的，只是划定工业区、商业区和居住区，并且给与税收方面的优惠，同时针对不同的功能，政府大力兴建不同的基础设施罢了。
其中对居民区最为宽松，对工业区最为强制，新建工厂必须放在工业区，居民和商业倒是可以在三地自由经营；政策导向也就够了，这让工业用地变得紧张。工厂的扩建自然就把居民住宅给挤走了。
规划完成后，绵长的50多公里弧形城市，被划分为5个区，每个区都有一条主干道，从居民区一直通向工业区，纵向贯穿整个城市，这条主干道建设的极其霸气，路面宽度达一百米，有八个车道和两个人行道。
八个车道上，来去各四排整齐的有轨电车。全都是西门子制造的加长车辆，高峰期足足可以轻松满足五百万人上下班，因为这条干道一开始就是按照一千万人规模设计的。
纵向五条这样的以公共电车为核心的干道，横向还有三条同样的干道。一条沿着海岸线在工业区穿梭而过，一条在工业区跟商业区之间，一条则在商业区跟居住区之间。
纵5横3，八条主干道，构成了东营市目前的交通网络，辅助以上百条带有电车的街区。让东营的交通已经成了一个景观，也成了一个成
第三百七十九节 摆好位置(2/9)