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周雄将牧行给他的两根金条出手后，就开始着手公司的注册事宜，在政府扶持高科技产业的大背景下，这些都没有任何问题。
但是当周雄申请建设科研基地的时候，麻烦来了。
按照牧行的授意，周雄向有关部门申请将死亡之海作为拓荒者的科研基地，该科研基地将覆盖整个死亡之海。
作为京城风沙的主要来源和土地沙漠化的罪魁祸首，死亡之海如同癌症一样不断侵蚀着华夏生态环境的健康。国家每年都要拿出很大一部分人力、物力、财力对其进行遏制和改造，但一直以来都收效甚微。
即便如此，当周雄以十年内完成沙漠绿化改造为条件，申请死亡之海的土地使用权时，还是遭到了不同政府部门的反对，和鄙夷。
反对的一方是环保部门。理由是拓荒者许下的承诺没有任何说服力，十年内完成沙漠绿化改造简直就是天方夜谭。如果政府同意了拓荒者的申请，将这项关系国计民生的大事交给一个毫无资质的企业，那么就等于平白耽误了十年的沙漠治理进程，将造成不可逆的后果。
鄙夷的一方是国土资源部门。理由是拓荒者根本就是在哗众取宠，拿着沙漠改造说事儿，借此申请更多的政府补贴。等拓荒者拿到补贴后，经过两三年的折腾就会宣布计划失败，但拿到的补贴一分也不会退还给国家。
总之，就是拓荒者对死亡之海的土地使用申请被驳回了。
“也就是说，之所以驳回我们的申请，就是因为不相信我们能做到承诺呗？”
CBD的一家咖啡店里，牧行听完周雄的介绍，一边细细地品味着咖啡
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