这十万羌民。”
杨望虽然仰慕汉学，只是身为羌人，许多东西没能学到，若是一个汉人官员，恐怕不会如此单刀直入的询问。
吕布坐下来，闻言笑道：“杨族长快人快语，本将军也就不与族长兜圈子了。”
“我欲在此建一座山城，刚才入山之前我曾看过，白水环绕，形成一道天然屏障，内部有良田万顷，但因为白水羌于山之上居住，所开发的良田，不足十之一二，若能依如今的辕门建立城池，将山部分羌民迁入，建立一座城池，便可有效将这些良田利用起来，一来可以让此地百姓免受山中豺狼威胁，二来也可优渥羌民生活。”
杨望闻言微微点头，却并未表态，吕布所说听起来很美好，但他已经见识过汉人的狡诈，不敢轻易相信，看着吕布道：“却不知这山城将由何人管理”
往日，也曾有羌民归化，但结果，大都是被吃的骨头都不剩。
“我与文和商议过，若由汉人来管理，必然矛盾重重，羌民利益无法得以保障，这与制度无关，早年朝廷也确实是真心希望接纳羌民，只是政令下达到地方，官员曲解，往往会变了味道，是以若此次族长同意建城，山县令、县尉将从白水羌人之中选出，羌人地，羌人治，此外此地联通西凉、长安，虽非主道，却也是一处枢纽之地，我意在白水之畔距离辕门二十里处的郑县建立一座集市，作为各地羌人与汉人的贸易之地，互通有无，山可派出三人加入管理市集，我会派专人传授管理之学，以免羌人淳朴，被心商贩所骗，不过”
吕布看着神色渐渐有些激动的杨望，微笑道：“在价格对等的情况下，我征西将军府治下对山城货物
第八章 羌人地，羌人治(4/5)