Sect. 107. 革故启新 1
利益。因此，朝廷定下新规：今后天下该纳的牛皮数目减去三分之二，剩下那三分之一，按照人户苗亩配定；十顷地缴纳连角牛皮一张，如果是黄牛，缴纳干筋四两，如果是水牛，缴纳干筋半斤；牛马驴骡的皮、筋和角，今后允许民间贸易，只不许带出化外敌境……
与此同时，军事方面，诏停诸州向中央进贡器械，禁军的器械，改由中央统一制造。其时，兵器的锻造并没有统一的制作处所，各道州府都有自己的作院，每月课造军器，每季向京师纳送一部分为贡。问题是，诸州所贡的器甲品质并不精良，因为诸州常常将劣质器甲上缴充贡，却将优质器甲留作自用。与此同时，因了进贡的名头，诸州每年都要占留不少钱帛甲料，并且顺带向民间征收数倍于供纳的土产；甚至节度使、刺史私造的器甲，也要算在进贡的名义下，数倍取之于民。
取消了诸州进贡军器后，诏改为从诸道中选取工艺精湛的工匠，赴京重组作坊，以备役使。朝廷此令，一举三得：对中央，是以技术力量强化了禁军的实力；对方镇，是釜底抽薪，将最优秀的军工技术人才收归国有；对民众，则大大减轻了额外的负担。经此一革，大周禁军力量得到加强，兵器制造技术也得到了巨大的发展。此是后话。
与此同时，法制方面，敕令民间诉讼程序，先由县州及观察使处理决定，县州及观察使不能决，再听讼于台省；而且但凡有诉，原则上应呈递书牒状纸，即便是请别人写的，也要注明诉讼人的姓名、居处等。这一规定，强调地方官吏必须依凭据断案，减少随意妄行，也遏制了讼棍之类讹诈勒索事件的发生。
九月二十四日，君贵实岁三十一岁。若
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