Sect. 144. 国之大事 2
判内外兵马事”这个差遣上。“判”是以高位兼低职，或以中央兼地方；“内外兵马事”，总指大周国境内的全部兵权，既包括禁军的指挥权，也包括对方镇的统帅权。以皇子荣判内外兵马事，意味着让皇储总执大周的全部兵权。
与此同时，皇子荣仍旧担任开封府尹和功德使，掌握着皇城的政令实权，掌握着对全国的宗教管辖权。
经过这样的安排，军事、政治、宗教三个方面的权柄，顺理成章地汇集到了皇储郭荣一人手中。以其时武将权力远远凌驾于文臣之上的现实来看，这就几乎等同于让皇子监国了。
而之所以不明令监国，一则因为皇子在中枢的治政经验尚欠，需要与宰臣们协商国是；二则，委托监国之制是不能轻易发出的，除非御驾出征在外，或者像前朝官家刘承祐被杀、国中无君那种特殊情形。目今皇帝的病情还没有发展到那个地步，皇储还没有完全接过权力，要避免下制监国引发官民惶恐，更要预防有人心怀不轨，趁机作乱。
东京城。宫门外告示墙。
一群黔首百姓挤在告示墙前，争看最新贴出的制令。有人要炫耀自己识得字，义务为大家大声朗读。众人指点议论，眉飞色舞。
进奏院厅房。
负责抄录朝报的书吏进进出出，将手里刚刚抄好的这条制令当做大新闻互相讲述着，评论着，兴奋莫名。
各道州郡驿馆。
驿使们落鞍、换马，坐下喝茶吃饭歇息。彼此毗邻坐着，他们忍不住拍拍自己腰上所挎的信筒，小声交换起京中消息来。
滋德殿外。御道。
李榖、范质并肩行走着，神
Sect. 144. 国之大事 2(4/5)