，意识到卫所兵不堪重用的朝廷就开始实行募兵制，闻名天下的戚家军就是当时募兵制的典范。
大量的募兵自然会消耗数额不菲的军费，东南抗倭和万历三大征都消耗了巨额的银两，尤其是万历三大征，耗费了内帑和太仓库不少的钱财。
值得一提的是，大明的税务制度比较特殊，实行的是中央和地方分别收税的政策，地方税收不必上交中央，这也跟洪武皇帝的经历有关，希望地方上的财政来支撑地方衙门的运作。
另外，皇帝的内帑以及设立于正统年间的太仓库归皇帝直辖，朝廷不得干涉。
因此大明户部的国库一年的各项收入折合白银三百万两，与宋朝时的两三千万两不可同日而语。
国库的银粮要用于全国各地的赈灾、修建河道等事务，原本就捉襟见肘，故而募兵的钱自然来自于皇帝的内帑以及太仓库，而不像宋朝来自国库。