南进，夺得越人一部分的土地，设置会稽郡。
秦始皇二十六年，秦始皇派屠睢发兵五十万人，分为五军，进攻镡城、九嶷、番禺、南野、余干，进行了三年不解甲、不弛弩的艰巨战斗。秦军击败了闽越的抵抗，以其地设置闽中郡。攻南越的秦军，也占领了番禺，只有西线的秦军遇到西瓯人顽强的抵抗。
为了解决秦军转运粮饷的困难，监禄率兵在湘水、漓水间开凿了灵渠，沟通了长江和珠江水系的交通。在秦军和西瓯人的战斗中，西瓯君译吁宋和秦军统帅尉屠睢相继战死。秦始皇三十三年，秦始皇又派发内郡曾经逃亡的人、赘婿、商人增援，征服了西瓯，在南越、西瓯故地及其相邻地区建置了南海郡，象郡和桂林郡，并继续征发人民前往戍守。就这样几十万北方农民就留在那里与越人杂居，共同开发了珠江流域。
秦始皇二十六年，诸侯割据称雄的封建国家结束，专制主义的中央集权的汉族统一国家开始了，这是古代历史上特殊的伟大事件。作为一个大一统王朝，在幅员辽阔的统治区域内，创立了高度集中的中央集权的政治制度，“器械同量，同书文字。”
严刑峻法，长期分裂局面造成的影响，使秦始皇非常关心六国旧地的动静，担心六国旧贵族图谋复辟。为了防止割据的再现，秦始皇把六国富豪和强宗十二万户迁到咸阳，另一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地，使他们脱离乡土，以便监视。他把缴获的和没收的武器加以销毁，在咸阳铸成十二个各重千石的铜人。
又下令“堕坏城郭，决通川防，夷去险阻”，尽可能消灭封建贵族依以割据的手段。为了控制广阔的国土，特别是六国旧境，秦
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