是昔日宋室的这批重臣，如今又聚集在二王的麾下。陆秀夫和陈宜中、张世杰等人经过磋商，一致主张重建朝廷，再造乾坤。接着便在温州江心寺拥立益王为天下兵马元帅，广王为副元帅，同时发布檄文，昭示各地忠臣义士紧急勤王，光复旧国。正在这时，已经成为伯颜阶下囚的太皇太后，委派两名宦官带领百余兵丁前来温州，准备迎接二王回归临安投降元朝。陆秀夫等人不愿归还，扶持二王出海来到福州。
益王在福州正式称帝，改元景炎，是为端宗。同时晋封广王为卫王，并组成以陈宜中、张世杰、陆秀夫为首的行朝内阁，重整旗鼓，中兴朝政。福州政权的建立对南宋王朝来说，是复兴的希望，但是希望又十分的渺茫，朝廷当中，虽然有像陆秀夫这样的忠心耿耿、竭尽全力试图力挽狂澜的大臣，但更多的却是像陈宜中那样的无德无能之辈。
当时福州政权被人们称为海上行朝，只不过是流亡政府而已，建立之初臣僚之间尚能同心协力，但是很快就发生矛盾。外戚杨亮节以国舅自傲，居中秉权，张世杰与陈宜中议论不合；文天祥也因为与陈宜中意见不合，被排挤出朝廷；苏列义受压制，郁郁不得志；而陆秀夫更是有志难伸，处处受到陈宜中的排挤。
起初陈宜中认为陆秀夫久在兵间，知道军务，对他十分的看中，但是不久陆秀夫与陈宜中意见发生了分歧，陈宜中指使谏官弹劾陆秀夫，并将他免职。张世杰知道了，非常的不满，他就对陈宜中说：“现在是什么时候了，你动不动就罢免人吗？”不得已陈宜中又召回陆秀夫，但是由此可见益王的流亡政府已经不可能再有什么大的作为了。
元军进攻福州，张世杰等
301话:陆秀夫负帝投海(2/8)