段时间好好整理了一下思路，觉得原来在草原的那一套打击贵族，均分财产的政策还是不够完善，为了适应形势的发展有必要对各方面进行深化革新。具体的措施袁新决定从经济、政治、军事、农业、牧业、交通，文化与教育等全方面入手，进行全方位的改革，今天对待豪强的策略只是其中一项而已。
在经济上，现代社会的发展证明，只有经济强大实力才能壮大，反之如果一味向某一方倾斜发展只能导致统治的崩溃。二十世纪的苏联就是一个很好的例子，因为一味的发展军事，最终致使苏联的经济崩溃，一下分成十几个国家。所以均衡发展并持之以衡是首要任务。
在实际操作上袁新一改有汉以来重农抑商的传统，实行农商共同发展的策略，给商人以政策的扶持，将以土地为主的士家大族改造为商业为主的新兴资产阶级，原来普通的官府业务交由私人管理，特别鼓励外地商人到辽东经商，而辽东的商人走出去以加强商业的流通，而盐铁等经济命脉则由政府把持，这样一来即提高了商人的热情又不至于脱离官府的掌握之外。
为了方便商人的经商活动，由辽东官府出面，在辽东统治范围之内建立票号，也就是后代的银行并派出专门的军队进行商业护送，这样就减少了商人不必要的损失，使商人能够在安全的环境中经商。与此同时，提高商人的政治地位，以鼓励人们从事商业活动而没有后顾之忧。
其次建立各种手工作坊，出于对三国时技术水平的考虑，大规模的兴建各种大型企业是不可能实现的，那么传统的手工作坊就成为经济的中流砥柱，所以官府应鼓励手工业的创新，提高技术水平，塞外的技术水平与内地
第047章 建设(2/6)