势从自己手中丧失掉？
也许刘轩可以用强硬的手段将政令颁布，但是下面的人肯定不会尽心尽力的去做，阳奉阴违罢了，当官的哪个不会这一招？
而且……衣食住这三个问题没有彻底解决之前，普通的百姓也没心思去考虑旁的，刘轩就算真的将这政令推行下去了，百姓们又有多少会响应呢？
荀攸觉得：“此政令要施行，首先要有几个条件！其一：朝堂间除了陛下外，不会有第二个声音，朝中文武都是对陛下忠心耿耿之辈！”
“其二，百姓不用为吃穿住宿的问题而感到烦心！”
“这两点想要达到，起码还需要数年的时间才行。不过陛下今年才不过二十出头，大可不必急于一时。”
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