空地、农田、菜地填平、大肆修造和扩建。密密麻麻的院落住宅占据了城市的绝大部分空间。
在街道上，违章乱建的现象第二二五章 大生意（两更求月票！）更为严重。本来按规定，主要街道大约宽十丈，道路两旁还有排水沟和绿化树木。但商业的繁荣，使得沿街店铺林立，私搭乱建、侵街造舍的现象极为普遍，商铺店面不断向道路中间挺进，以致街衢拥堵。难以行车。
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在主要街道、王宫官邸周围，因为有官府的重点治理，侵街乱建尚能控制在可接受的范围。
但像十三行铺这样的贫民区，官府向来是听之任之的。只要想一想，国初时这里只有几百户居民，三千余人。现在却达到一千七百户，四万多常住人口，就知道这里的违章乱建，达到了什么样的程度。
居民们需要更多的房屋，供家族不断开枝散叶的后代居住。还有大量的外来人员。贪图这里交通便利，生活成本低，前来租赁房屋。种种需求之下，十三行铺的居民们。不断扩建自己的房舍，早在二十年前，就将整片区域的空地、菜地、农田、废弃营房，全都占得满满的了。街道更是只剩下不到一丈宽。
而这些后建起来的房屋建筑，可都没到开封府办过手续！包拯这里，自然也就没有相关的记录。而老百姓也被补偿款砸晕了。亦无人提出异议。这就好比后世九十年代，最早拆迁的那批人，给你补一套房子，就觉着赚了多大便宜似的。
“契约上写的明白，他们是用五百万贯，买这一千七百一十三份房契……”
道理
第二二五章 大生意（两更求月票！）(2/6)