的账簿。此时，太阳已经偏西了。
一杯清茶递上来，她接过喝了一口，长叹一声：“李奕，早知如此，真该让你早点来的。”
李奕得到认可，也异常兴奋。此时，从皇后的目光里，忽然发现一种自己以前从来不曾认识的东西——一个女人，对这样的事情，抱着浓烈的兴趣！
她不是在穿衣打扮，也不是争风吃醋，而是真正关心着这个国家的走向问题。
他想，以前，自己怎么没有发现呢？
要知道，她的一言一行，对北皇陛下，可是有着绝对的影响力的。
他十分兴奋，又拿出一份草案：“娘娘，这是我这些日子起草的。本来是想年底回平城向陛下述职的时候才带回去的，你且先看看。”
芳菲接过一看，但见里面都是李奕对土地和政局的改革构想。以前，这问题就提出来过，但是，还不过只是构想，从未有过具体的标准。因为战争，这些事情，统统都被搁浅了，就连罗迦，也再也没有心思过问。这一次，李奕拿出的，便是草案了。
皇后策14
“娘娘，我有两个同族的兄弟，都在南朝任职，一个叫李敷、一个叫李冲。他们也受到南朝官吏的排挤，昏君的迫害，被贬职了。去年，因为巧合，我和他们见了一次，做了三夜畅谈，得到很多启发。这个方案，便是我和他们共同商讨出来的……”
芳菲一看，但见上面形成条文，首先是土地改革，即按一定的标准，把国家控制的土地（露田）分配给农民，成年男子每人四十亩，妇女每人二十亩，让他们种植谷物，另外还分给桑地。农民必须向官府交租、服役。农民死了
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