饰的汉子挥汗如雨的修葺着一处破败良久的宅院。
“那里是干什么的？”
“我记得以前好像是惠民药局的院子，以前进城时听同乡说过。”
“不会是重建惠民药局吧。”
“很可能是，上次休沐时县衙贴过告示的。不过据说暂时就金华和衢州的府城有，别的府还要等一段时间。”
听着倪良许满是欣慰，似乎还有些遗憾的话语，刘成根本不敢相信他的耳朵。
惠民药局是明朝的社会福利机构，类似的还有养济院、漏泽园之类，大多自洪武年间就已经开始设立，不过到了明朝中后期，经费短缺、管理不善，很多就已经破败了。江南还好一些，毕竟是富庶所在，财政也能支撑，但是清军南下之后这些机构的经费和人员也都被挪作他用。
尤其是如今的乱世，满清朝廷虽然下文延续了明廷的部分福利机构，但事实上各地社会福利机构的资金一样被侵吞到了无法维持的地步，其中不是被贪污了，就是从左手换到了右手，转而成为了税赋以便那些官吏能够向满清朝廷交差。
有清一朝，虽然名义上满清的皇帝很是关心社会福利，建立起了大量的官督民办的福利机构，但事实上实行的却远比明朝时的官办机构根本没办法相比，甚至发展到了地方官员借福利机构的名义勒索地方士绅富户的地步。
到了嘉庆以后，清廷财政吃紧以及基层士绅势力进一步膨胀，社会福利机构开始被民办取代，导致了大量民间的善堂、义庄、会馆的崛起，但是能够享受到这些的人们终究是少数，更多的百姓在衣食无着的情况下不是冻饿而死，就是卖身为奴，根本不
第八章 惠民(5/8)