了各自为政的状态。
徐平拿在手里的中书和枢密院的公文，就是这种背景下。互相矛盾各自为政的奇怪的东西。
枢密院依然坚持先前的意见，严厉批评徐平在边境擅动刀兵，不过广源州和谅州的战事已经结束，徐平大获全胜。也就既往不咎。惟郑重警告日后要务守安静，不得再起边衅，同时要求寻访侬存福后人，善加抚恤，如有必要送京城面圣。稳定其族人为大宋效力。
中书则完全相反，对徐平的战绩大加赞扬，同时要求他接受先前的特旨册封，加官进爵。还要求徐平针对现在邕州的局势，提出自己对日后规划治理的意见，尤其是关于蔗糖务的发展，以及蔗糖务和地方关系的意见。
蔗糖务属于三司，但现在已经有了很多地方治权，这与邕州地方是冲突的，从长远来看必须解决。此时也有场务有独立的治权。比如一些钱监，一些大的铁监盐监之类，但面积都很小，像蔗糖务这样覆盖数县，人口和财力都不下于上州的场务是没有的，今后的发展要有规范。
徐平拿着这两份公文哭笑不得，颇有些无所适从的感觉。
枢密院那里明显是赌着气，自己的规划被徐平狠狠煽了耳光，这口气无论如何上咽不下去的。但从组织上，徐平是中书门下所管。轮不到枢密院出面指手画脚，只好从事权上对徐平予以限制。边事归枢密院，他们说是要边境安静就要安静，说要打仗就要打仗。这点徐平必须遵从。
至于中书那里就比较简单了，打胜仗是一个方面，扩大地方，而且是扩大的能种甘蔗的地方又是另一方面。随着白糖在全国的普及，供应量的增加，降价的压力也越来越大。
第184章 大战将起(2/6)