理来治理去，都是人治的问题。
这本书，当然不同，这是本关于制度化建设的书籍。该书提出的问题不再仅仅是个人道德问题，而是法律的问题，或者说是一个社会系统的问题。或者说，这书将国家治理上升到法制的角度来看问题。
比如如何治官，《周礼》提出用“八法”治官的方针。所谓“八法”，《周礼.大宰》有这么一段：“一曰官属，以举邦治；二曰官职，以辩邦治；三曰官联，以会官治；四曰官常，以听官治；五曰官成，以经邦治；六曰官法，以正邦治；七曰官刑，以纠邦治；八曰官计，以弊邦治。”
而且《周礼》中，对官员的各种职权职能都做出明确规定。
百官依法行事，周礼很重视“法”，涉及法的种类众多，大宰、大司徒、大司马、大司寇都有对应的治象之法、教象之法、政象之法、刑象之法，还有大司马的战法，司刑的五刑之法，司盟的盟载之法等等。
凡邦治大事皆有专法，法出自王。
但是，法的上传下达是通过“授法”、“观法”等来实现。官法由高级官员掌控，并授予其下属官员，这就是“授法”。比如《周礼.地官.乡大夫》中有这么一段:“正月之吉，受教法于司徒，退而颁之于其乡吏，使各以教其所治。”大司徒授予乡大夫教法，乡大夫又将教法授予所属的乡吏，逐层下授。
所谓“观法”，《周礼》规定，每年的正月之吉，大宰、大司徒、大司马、大司寇都必须悬法于宫门外，让万民观看，使民明法；小宰、小司徒、小司寇则要率领属官阅读在宫门悬挂的法令文告，这叫做读法。
通过“读法”，使官
第一百一十一章 书之诱(2/4)