能亲自提出来。
皇帝亲自提出某个政策，将会导致一个后果——万一出了差错，这锅，就只能由皇帝背，且在其过程中，要是发生了什么不和谐的事情，伤及到了某些阶级的利益，那这些阶级就会将怒火直接喷向皇帝。
刘彻虽然不惧怕这些问题。
但，有个背锅的，总比直挺挺的去承受来自下面的怨怼强。
最起码，这样一来，有了好处，是陛下圣明，出了差错，惹了怨恨，那就是奸臣之过。
从古至今，中国的皇帝，都是这么玩的。
刘彻并不想破坏这个游戏规则。
而且，刘彻早就安排好了演员，并不怕臣子们提出的建议和意见，偏出他划定的范畴。
而刘彻这一出口，早就摩拳擦掌，就等着这么一个机会的大小官吏，立刻就激动了起来。
当然，对多数官员来说，他们并没有君前奏对之权。
在天子没有指名或者准许他们提问前，他们是谁都不敢动。
只能眼巴巴的看着那些拥有君前进奏权的巨头们。一个个都在心里祈祷，这些家伙千万不要回答的令陛下满意，好使大家能得到一个出头的机会。
而过去的经验，告诉这些人。
他们有极大的机会。可以在天子面前刷一波脸。
原因很简单，在这样的敏感问题上，九卿及两千石巨头，假如不是有十足把握，否则不会轻易表态——万一没有揣测到天心。那岂非是搬起石头砸自己的脚，而且极为丢脸！
是以，九卿及两千石在这样的场合，通常会保持沉默，而是让下面的人去当炮灰，
第六百五十八节 【南巡】（3）(4/10)