升官发财为目的的政治土匪，还有一种是以追求享乐为目的的惯匪，我们认为，对于第一种，必须采用民生手段才能杜绝，第二第三种则是要严厉打击的！我们准备先礼后兵，先用政治手段去说服他们和我们合作，不悔改的统统消灭！”
刘大可赞同的说道“对，这次我们剿灭曹家兄弟和万家声一伙人，曹家庄中就有人说我们这次剿匪没有先出布告，不凭证据，完全不合法。这主要是因为曹家兄弟土匪中有不少的是曹家庄人，他们的一些亲戚为他们抱不平，我认为要证据嘛，土匪残害百姓，杀害新四军战士和伤病员，这就是证据。讲合法嘛，我们保护人民，向土匪讨还血债就是合法。说镇压土匪没有出布告，不凭证据，不合法，决不会是真正的群众。”
说罢，刘大可拿出一份文件说道“而且我认为我们要快点颁布我们根据地的一些法令，尤其是在针对土匪方面的，我已经连夜写了一些想法，大伙一起看一看，没问题的话，我们就公布出去。”
陈毅拿了过去，和姜诚等人一起看了起来，只看到这是一份就做《抗日苏北区惩治盗匪暂行条例》的文件，上面不仅仅什么样的情形将判处死刑或者有期徒刑外，还根据实际情况，允许土匪自首，即使在逮捕后，也可以因为坦白或者表现良好而减刑。
姜诚笑道“我看这个很好啊，而且既然有不少人是因为日子过不下去才当的土匪，何不给他们一个机会，只要他们带着武器来自首就算他们反正，我们可以在各县乡镇都设立自首点，让他们就近自首，我们还可以给予他们奖励，比如带一个人来自首的奖励一些生产工具或者钱财。”
陈毅笑道“203这个建
第四百四十三章 苏北（二）(5/7)