“跨越”主要取决于双方关系的成熟度和对方的国际影响力变化。
战略是“对战争全局的筹划与指导。
是依据国际、国内形势和敌对双方政治、经济、军事、科学技术、地理等因素确定的。
战略解决的主要问题是：对战争的发生、发展及其特点、规律的分析与判断，战略方针、任务、方向和作战形式的确定，武装力量的建设和使用，武器装备和军需物资的生产，战略资源的开发、储备和利用，国防工程设施，战略后方建设，战争动员，以及照顾战争全局各方面、各阶段之间的关系等。
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