据是：熹平六年（176年）接任司徒的杨赐对椽史刘陶：“张角等遇赦不悔，……。”《典略》中亦：“熹平中，妖贼大起”。并且刘陶稍后再次上书后，宦官们灵帝面前谗毁他，也提到此事，：“前张角事发，诏书示以威恩，……。”
另外，早太平道起事之前就已经出现了很多次称之为“妖贼”的起义，如建和二年（14年），长平陈景自号“黄帝子”，又南顿管伯亦称“真人”等等。这些起义活动都是带有宗教『色』彩的。从安帝到桓帝，此类的起义共有四十多次。张角的太平道起义肯定是有受到这些起义影响的。
2，当今天子对太平道也不排斥，很相信《太平经》这书，并试图征用给朝廷献上此书的襄楷。
襄楷桓帝时再次把《太平经》献给朝廷，“及灵帝即位，以楷书为然。太傅举（襄楷）方正，不就。乡里崇之。每太守至，辄致礼请。中平中，与荀爽、郑玄俱以博士征”。
不但灵帝对太平道不排斥，灵帝之前的皇帝也有不少和道家高人来往密切的。早西汉晚期，道士们已经开始干政，到了东汉，对朝野的影响大了，并因为当时的政治越来越黑暗，越来越“政刑暴滥”，从而“强烈的救世使命驱使下”，逐渐从“干政”演变成了“取而代之”。