第十一回厉王暴虐共和行政
宣王即位周室中兴
话说周孝王突然患重病去世，使朝廷文武群臣一时不知如何是好。最后经过群臣们反复商议，决定拥立周懿王之子、周孝王的侄孙姬燮即位，是为周夷王。此时的姬燮可不是从前那个桀骜不驯，不知深浅的毛头小子了。自从上次，到手的王位，结果没当成，以后就学乖了，凡是不敢违背群臣们意思。因此，这次得到了文武群臣们的谅解，如愿以偿，登上了王位，对群臣们也是感激不尽，一改从前天子在堂上受诸侯朝拜的惯例，改为朝拜时，天子步下堂来与诸侯相见。因此，天子的威严大为下降，王室更弱。
周夷王登上王位后，内不能震慑诸侯，外不能平夷戎之乱，真称得上内外交困。对远离都城的汧渭牧场已无力顾及，将所用马匹分为内厩、外厩、散马三类，按不同的等级饲养、使用。而此时的非子，在汧渭牧场，每日是照常工作，可是再也没有得到朝廷各类物资的供给，只好自主经营，自给自足，使秦国得到了一定的发展。
周夷王汲取了周懿王和周孝王的教训，很早就立长子姬胡为太子。周夷王在位七年，死后由太子胡即位，是为周厉王。
周厉王即位后，不知道这王位得来的艰难，跟他父王年轻时相近，桀骜不驯。当登上王位后，更加狂妄自大，骄奢淫逸，横征暴敛。并且改变过去的一些作法，不再重用周公、召公等人，在军事上启用虢公仲，在经济上启用荣夷公为卿士。而虢公仲几次征伐淮夷皆不胜，后来周厉王亲自征伐，才取得了一定的战果；而荣夷公是个贪财好利之人，只知道聚敛钱财，却不知道将大祸临头。因而国内文
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