台左仆射张威代表杨广领受诏命后，也未加细想，就传命河北道治下诸州府就地筹集朝廷给突厥的恩赏，这才激起了民怨沸腾，以至导致了河北一带民间的动荡。
杨广在幽州得报称，河北诸州府衙署向当地百姓加征税赋，以至激起民变，忙赶到幽州总管衙署来见周摇查问详情。当听周摇向他禀报罢整件事的前因后果，杨广立马就感了事态的严重性：父皇怎能不顾念河北百姓多年饱受突厥入侵之苦，强下诏命，要在河北筹集朝廷对突厥的恩赏呢，而张威在这一事件中也负有不可推诿的责任，事到如今，自己已处于了进退两难的境地：要么下令停止加征税赋，以安民心，但却要背负抗旨不遵的罪名；要么罔顾民心民怨，强征粮帛，虽可顾全朝廷对突厥的体面，但却极易招致内乱，使得刚刚趋于稳定的河北局势重新陷入混乱。这两种结果都不是自己情愿得到的。
周摇倒是替杨广出过一个主意：事已至此，百姓们既然了解了官府向他们加征税赋，是为了筹集朝廷对突厥的恩赏，莫不如就由诸州官府出面，出高价从百姓手中购得三十万石粮，三万匹缣帛，作为朝廷颁给突厥的赏赐。这样一来，不需百姓自掏腰包，供给突厥，没准儿能缓解矛盾，平息动荡。
然而，当杨广十分欣喜地采纳了周摇的建言，传命周摇从其辖下诸州做起，由诸州府衙署出面，出高价向当地百姓换购粮帛时，周摇却苦着脸支支吾吾地答道：“殿下有所不知，在下辖下诸州府皆因前两年供应卫王大军出临榆关清剿高宝宁，导致府产生了巨大亏空，至今尚未得到弥补，哪拿得出钱来向百姓换购粮帛呢？”
杨广既感气恼，又觉好笑，心中暗道：你周
第456章 募捐(2/4)