在上任之后，东乡平八郎便积极的做着与俄国舰队决战的准备，但是让他没想到的是，自俄军到达日本后，和萨摩陆军多次交手，而俄国舰队和萨摩海军却始终没有发生过战斗。
之所以会出现这样的情况，完全是因为列强的干涉。
作为克里米亚战争中的对手，英国和法国一直对俄国在东方的扩张极为警惕，这一次俄国事先毫无声息的便出兵日本“助日本讨贼”，令英法两国颇有措手不及之感，但两国很快便找到了应对之法，那就是俄军只能在陆地上和萨摩军作战，至于海上，则坚决的不允许。原因很简单，俄军进入日本是以“志愿军”的名义——虽然英国人和法国人都明白，俄国人只是打着“志愿军”的幌子，来的其实很多都是正规军，陆军可以“志愿”，但海军却是不可以的。如果俄国海军介入战事，不但会使这场战争的性质发生根本性的转变，也会打破远东地区的均势，那样的话，英法两国便会象在克里米亚做的那样，出动海陆军加以阻止。这种情况是俄国人不愿意看到的，所以俄国海军除了以“保护侨民”的名义赖在日本护航运兵船队之外，再没有别的动作。而萨摩方面，林逸青也深知如果萨摩海军同俄国海军交战的话，除了双方实力相差悬殊，难以战胜，再就是双方一旦交战，便会给俄国方面以海军参战的借口，是以在得到英法乾三国公使的“劝告”之后，林逸青命令东乡平八郎除率海军为运输船队护航之外，不得主动进攻俄国海军。
对于林逸青的命令，东乡平八郎一直严格的遵守着，因为他曾在英国商船学校进修过，熟知国际公法和国际海事法，明白林逸青要他这样做的原因。但如上村彦之丞等萨摩海军的
第三百九十七章 出海劫银(5/9)