虏表示愿意再做大汉顺民，弃太平道，而重新臣服于帝制王道。
身强体壮者，愿意从军的，分散编入各部。
愿意回归田野者，转去代县，划拨荒地，提供种子，并帮助其搭建简易的房屋。
还有部分被俘黄巾众不愿归顺，对待这些人，刘芒也区别对待。
哪些因有家眷尚在山中，犹豫不决，难以割舍的，释放。这些人，总能把一些正面的信息带进山里，间接起到瓦解黄巾的作用。
而对待少部分死忠之徒，刘芒不是民主政权的领导人，没那么多时间和精力彻底改造他们。
令，秘密斩杀，掩埋。
……
归顺的黄巾众，再次过上正常百姓的生活，再也不用风餐露宿、提心吊胆。
享受到正常生活的美好，感受到这里官军的友善，部分归顺者主动提出，进山说服亲朋下山。
短短一个月时间，出山归顺者竟有几百人！
虽然只占山中黄巾余党的一小部分，但这是一个极好的信号和开端。
刘芒在代县加大力度。代县临近祁夷水，由于人口少，可供开垦的河滩荒地很多。
刘芒除了给下山归顺者划拨耕地，提供种子，按照范仲淹的建议，为了鼓励垦荒，还制定了根据垦荒数量，发放补偿口粮的政策。
荒地需要慢慢开垦，作物需要时间生长。补偿口粮，是为保证这部分人在秋收前不至于断粮挨饿。
……
下山归顺的，大多是居住在太行山脚附近的“小方”黄巾众。这部分人，在张雷公李大目手下地位低，受欺负，对太平道
第0119章 贼心已开始动摇(2/5)