那些进城务工的人员中，有几个是用自己的身份证办的手机卡？而且，在许多办理手机卡业务的小店里，就根本不要本人的身份证。公安部公开解释说170和171号段本来是为虚拟运营商准备的专门号段，但因为监管措施跟进不到位，无需实名登记即可购买，所以，这两个号段已经成了诈骗电话和短信的温床。
电讯运营商之所以不按照国家的要求去做，还是因为国家在这方面的管理不严，强制度不够。如果国家对不能严格执行这些措施的运营商们进行严厉的处罚，想必会有显明的效果。据说中国目前还没有电讯运营方面的相关法律。这也是我国电讯产业在许多方面无法可依的尴尬和无奈。
近年来，由于国家经济形势的一路下滑，各种生意越来越难做，所以，一些农民工开始经营起一些违法的营生。于是，电讯诈骗应运而生，日趋活跃，甚至已经成为了灾难。拿福建安溪为例。安溪本来以乌龙茶出名，因乌龙茶行情不好，一些年轻人便开始从事电信诈骗。电信诈骗成本低、获益快、取证难、量刑轻，属于典型的低风险和高收益。一个村民拉几个合伙人，弄几台手机，买个行骗本子，再买一批银行卡号、手机号、身份证等电信资料，钞票就可以从取款机里滚滚而来，真是得来全不费功夫。不用投资，不用交费，不用跑腿，就可以赚大钱。即使“生意”出点纰漏，大不了“进去”一下，几个月后放出来再干。而且诈骗团伙分工明确，一线人员负责打电话，遍地撒网二线人员负责诱导家长汇款三线人员负责异地取款。
安溪人之所以有那么多人把电讯诈骗当成“手艺”和“生意”，是因为台湾与安溪有很浓的血脉关系，台湾有
第270章 电讯诈骗的成因(5/7)