里正、户长负责“课督赋税”。耆长则专司“逐捕盗贼”。内阁首辅徐崇光早已上奏对乡村管理这个问题提出了建议，是陆承启有自己的打算，才没有轻易地下定论，此事不了了之，可陆承启并没有遗忘。因为无法找到一个平衡点，推行民兵制度，陆承启才如此踌躇。
毕竟大顺并没有达到后世那种高度，可以一个农民养活几百人。这个时代，靠着精耕细作，才能提高粮食产量，如此低效率的生产方式，怎么能推行得了民兵制度？更何况，宗族观念的深入人心，家法远大于国法，这也是一个令人头疼的问题。
想要解决乡政问题，不仅要从政治方面入手，还需要考虑到生产、法律、纲常礼教、教育等方方面面。可以说，现在大顺还是一个农业大国，乡政政策关乎生死，断不可轻易下定论。既然现如今的制度还算可以，那就先不忙着改革。待得找一片区域做一个试验区，观测一番改革乡政后的效果，不好之处调整，好的继续保留。如此谨小慎微，才能杜绝最大的混乱。
而改革乡政的前提，或者说颁布政令的前提，都是要建立在一个国家机器之上，这个机器的保障，便是军队了。军队不行，陆承启做什么都缚手缚脚的，思前虑后，深怕踩着了地雷。
当然，王虎不可能想得到这个层面，因为他都不是这个层面的人物。有道是，不在其位，不谋其政。王虎只是感叹眼前的军队，军纪严明，一个说话的人都没有。
虽然他身旁的家兵也不曾说话，但对这些家兵熟捻于心的王虎知道，他们不是不想说话，而是被对方吓怕了。王虎此刻也隐隐觉得，这一次好像撞到了铁板之上。
为了维持士
第一百九十五章：是虎是猫？(3/4)