白皮笔记本之上，赫然写着四个硕大的字：“明定国是”
是国是，而不是国事。工于文字的朝臣们迅速理会了这一点的含义。
“国是”则指国家大计，国家的指导方针、理论基础、方针政策。也就是说，朱慈烺眼下要打算将未来国家的发展方向，国务的指导方针等等一切基础性根基确定清楚。
换句话说，对于眼下大明帝国的政务运行，朱慈烺其实是颇为有些瞧不上眼的。
虽然平心而论，眼下大明的治政已经比起过往强出了许多。但货比货得扔，人比人得死。朱慈烺可不是什么没见识的小朋友。
这位皇帝陛下来自后世，眼光自然超乎寻常。
别看各部官员对于本职工作都是尽心尽力，教育总署与礼部用心学校建设，工部发展科技，各部各司其职，亦是都有一番雄心试图做出一番事业。
但在朱慈烺看来，这里却有一个惨不忍睹的地方。
那就是……太乱了。
李邦华为一国首相，大部分的时间都在调停各方发展计划的冲突。也就是说，帝国的发展大计是很有些随意，没有统一规划，科学调研的。
再细致一点，各部对于自己的本职工作提出了新的项目，比如增设学校，比如兴修道路，这些都是可喜可贺之事。然则，提出了方案还只是第一步，继续执行下去还得调配人力物力，以及最关键的财力。
前文提及过，大明的户部很多时候就只是一个总会计部门，只能算账。朱慈烺登基以后，情况大大改善。但是，帝国的财政支出仍然显得欠缺。
比如，这个年代可没有预算的
第七章：明定国是（合并发布）(4/8)