更重要的是，英法诸国可以凭借强大的国力轻易建造军舰，但是南宁现在却没有能力再去建造了，因为南宁没有钱。
为了拼命加强自己的实力，南宁前几年大造军舰，广修铁路，造成了财政的巨大负担，虽然程宇华之前从海外弄回来了巨大的宝藏，以及在广东查处贪官污吏得到了大量赃款，但是这些也仅仅只是清偿了部分积累的债务，缓解了财政的压力。而要想还清所有的债务，据财政部的计算还要两年。
好在之前已经将外债还得差不多了，剩下的主要就是一些内债，也就是通过向民间发行债券产生的债务，这些内债由于政府信誉很好，而其中主要的持券人也是一些大家族，因此政府可以和这些持券人协商，不至于为了还债而把政府逼得狗急跳墙。
总的来说，别看现在南宁政府外表光鲜，拥有远东最强大的海陆军，修了那么多铁路，而且还执行了义务教育，实质上这些都是依靠政府背负巨大的债务完成的。所以程宇华才开始扶持越南，意图打开他们的市场，为工商业开拓商路，这样既可以增强越南的实力挡住法国，也可以增加政府的财政收入。
为了减轻政府的负担，减少财政赤字，自程宇华开始介入政府工作以来，也进行了多次改革，其中影响最大的一项改革就是铁路。
之前南宁境内的铁路都是由政府负责修建，也是由政府负责营运，这样既方便了政府宏观规划，也不至于让一旁虎视眈眈的列强夺走了路权。而一旦铁路交由民间负责修建营运，那么就可能因为商业竞争而造成铁路修建的混乱，也有可能让列强通过商业交易夺走铁路所有权，这些都是作为后世人的程传民父子
第六十三章铁路新政(2/4)