第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百零二节 问题的复杂性
州委组织部长调任西梁市委副书记之后，余明德积极谋求接任组织部长，而雷志虎和谭伟峰当时都是持反对态度的。但是在省委那里却没有能奏效，最终省委还是任命了余敏德担任组织部长，这对雷志虎和谭伟峰的打击颇大。
卓仁义和余敏德两人在昌西州的关系盘根错节，战友/同学和门生众多。尤其是在县一级更是关系密织，即便是雷志虎和谭伟峰两人担任了主要领导，在很多时候仍然受掣肘的影响很大。
这些情况都是冯西辉在和陆为民谈话中很含蓄的介绍过的，尤其是吕腾的调离对雷志虎影响很大，加上原来谭伟峰一力想要推荐担任副州长的谷伟却被调到了宜山担任副市长。同样也是让谭伟峰很是郁闷，这相当于折了雷/谭二人的有力助手，使得两人都有些失落和沮丧。
陆为民觉得要推动昌西州的发展，还是需要进一步加强州委班子的建设，同时要强化州委对县一级党委政府工作的监督执行力，这两者不可或缺。
但相比于西梁，昌西州情况有要算好得多了，西梁的情况是南北迥异，北边几个区县因为资源富集，这十多年来发展速度很快。但是却因为这一两年经济骤然下滑遭遇了困境，而南边三个县则因为缺乏资源，又是山区县，基础设施落后，和昌西州这边的县份情况相似。
西梁在组织建设上失之于宽/失之于软/失之于松的情况相当突出，市委与市政府之间对立情绪严重，主导作用发挥差，市委威*信单薄，对下边区县的党委政府驾驭能力明显不足，陆为民这和西梁市委书记/市长有很大关系。彭伟国本身性格就偏软，加上年龄偏大，而陈昌俊个性强，私心重。心胸狭窄，所以
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