要道，作为省会是再适合不过了。
另外还有三个都护府，昆凌都护府，置庭州。濛池都护府，置碎叶。葱岭都护府，置疏勒。
这可都是战略要地，地理位置非常关键，设立都护府是为了取得绝对的统治权，这三个地方一定要控制住。
还设立十二都督府，这都督府基本都在边境地区，其实是军事重镇，可以让唐朝直接从前线发兵，那边实在是太远了一点，要是从原发兵的话，这是劳民伤财。
还有划分了二十四州，一百零八县。
其实这县是最难划分的，因为西北地区是以部落的形式存在的，你不能将人家一个部落给隔成两半，那人家怎么可能会答应，好在这两年内，苏定方他们也都在加强对当地的统治，一直都在统计户籍、牧场，等等，有足够的资料支持。
另外，当初消灭阿史那贺鲁的时候，留守在当地的将军，是集权于一身的，但这是应急之需，而如今当然要军、政分离，故此安排刺史去接管行政权，又设立军府、都督府，武各司其职，相互制衡。
唯独苏定方除外，苏定方在大都护府还是集行政、军权于一身的，这是因为朝廷还需要一个强有力的支点在那里，而苏定方将大都护府治理的井井有条，换别人的话，不一定有他好。
再加这么一划分，权力完全分散了，那安西大都护府只是名义的大都护府，平时没有对于其他地区州府的管辖权，除非是发生突发状况，朝廷直接下令大都护府，能够迅速形成凝聚力，并不担心苏定方会对央构成威胁，因为龟兹刚好处在心位置，必须要有央的命令，苏定方才能够带动其他地区军区的军队，那他要
第一千四百二十八章 自下往上(5/10)