士的饷银已经不低，但还是买不了多少粮食。
“微臣以为，九边缺饷的症结在物价，其中最根本的是粮价，若是米粮供应充足，九边缺饷的问题就不会恶化，然而若是继续干旱，继续缺粮，臣恐怕陛下有再多的银子，也满足不了九边的胃口。这是微臣的一点浅见，请陛下明察。”
鹿善继的话，倒是让朱大明心头一动，于是他看着鹿善继说道：“鹿爱卿所言，朕也知道。只是天灾非人力所能抗拒，边地荒芜，边民流离失所，朕也深感痛心。
“如今九边粮价远高于江南，可惜江南虽然不缺粮食，但却没有多少商人愿意千里迢迢运量到九边啊。对此，卿可有办法？”
鹿善继躬身答道：“臣请陛下重启开中法，凡运粮至九边诸镇者，以运达之粮换取朝廷盐引。江南盐商粮商唯利是图，必将群起而至，如此则九边不缺粮，而盐价亦可下降，此一举而两得，臣请陛下行之。”
对明朝的开中法，朱大明也听说过，只是不知道如何操作，如今既然听鹿善继提起，略一思考，就对孙承宗说道：“孙爱卿，朕看鹿卿所言很有道理。既然施行开中法，可以一举而两得，那么军机处就拟个章程，朕批准后立刻施行。”
孙承宗看到鹿善继的意见被皇帝接受，心里也很高兴。
毕竟当初开中法被废，主要就是内廷打着皇帝的旗号发买盐引谋利，至于九边的粮价，内廷的太监们才不关心呢。
而晚年的万历皇帝也只担心内库空虚，既然把盐引交给内廷的太监们发卖，内库能够直接增加收入，他当然也不在意开中法的存废。
只是如今天下的盐引，都是内
第二十五章 清理盐政(2/4)