为首的中枢咨议决策机构和以四大衙门组成的行政军事执行机关两部分职能。今后的方针大计，将先由中枢议定，然后再按职能划分转到各衙门具体执行。重大的事务，则由中枢和各衙首脑会商议定而行。而李辰作为华部首领将超脱在两方之上，只起一个协调和终局裁决的作用。待日后将院会的功能完善起来，最终形成首领、内庭、外朝、院会四方各司其职，权力相互制约，不使一方独大，特别是不能让首领手中的权力过分膨胀。
李辰迈步进入居安思危堂，大堂非常宽敞，正中雪白的墙壁上李辰手书“居安思危”四个魏碑体大字横幅赫然在目。这四个字笔势雄强刚劲，是李辰的得意之作。裴萱对此却颇不以为然，但也只不过对心上人的这种自恋的行为淡然一笑而已。
横幅的下方有一长案，案后一把带扶手的高背椅，案上有红、黄、绿三个木匣。每日传来的公文、奏报等文书，都先由裴萱过目，附上处理意见，然后再按轻重缓急分别放入被李辰暗称为“红绿灯”的三个木匣中。
在大堂两侧，竖满了一人多高的大木柜，木柜都由樟木制成，可防虫蛀。内里分门别类地存放了各种机要文牒档案。
在长案前大堂正中，摆放了两列相对共八把座椅。李辰将目光停留在左手第一把椅子上，眼中充满柔情。
这把椅子与其它七把样式明显不同。那七把椅子，都统一是明式官帽椅的样式，而这一把却宽大得多，更象个罗汉床。原来李辰因为不习惯跪坐，所以在兰州大力推行高坐的家具。却不料由于气候的改变，人们的观念也悄然起了变化，兰州众人很快就接受了李辰带来的以明式家具为样板的高坐具。这
第一百零七章 争与不争 二(3/8)