部民的生活前途甚至生命负责。裴萱、花贵、贺兰兄弟、蒋宏所有的人几乎都无比得信赖自己，自己要对得起这分信赖，这是巨大的责任。此外，李辰是个克制的人，但是难保他的继任者会像自己一样谨慎地对待权力。所以李辰希望自己能将首领的权力做些制约，这就像为华部这架跑车安上一个刹车，也许平时用不到，但是关键时刻能起一定作用。
此外，李辰致力在华部推行众生平等的理念，可是他心里也明白。绝对人人平等的社会是不存在的。人人平等更多的是一个法律人格的概念。其实每个人的才智能力不同，辛劳努力不同，对社会的贡献也不同，如果漠视这一切差别，强求人人平等，也是不公正的。华部在初始的阶段大家也许没有什么分别，但是现在随着人口地盘的一再扩大，整个华部不可避免地出现了分化。而李辰也需要确立和笼络一个精英的阶层来维系自己的治理。所以他还希望通过院会来会实现这样一个功能。
早春的金城，枝头开始抽出嫩绿的新芽。远远望去，大树似乎被一只神奇的手点画上了点点新绿。阳光也变得更加明媚，整个世界仿佛都从严冬的蛰伏中醒了过来，空气里弥散着生机和躁动。
在城内的土地庙中，来自兰州各地的院事们济济一堂。本次院会的院事们分成两个部分，一部分是桃花坞三十六家最早的院事，再加上兰州的各级官吏，军中将领以及因功受爵或袭爵之人，他们坐在东厢。另外一部分，是兰州的里长们，共约一百位，坐在西厢。和前面的那部分人不同，他们每三年将要轮换一次。
大家大都是第一次来参加院会，很多人都不明白这院会是干什么的。坐在东厢的将领和
第一百一十七章 时代之门(2/10)