越少，压力也就越小。户部为了安抚他们，同意留存的银子也就更多。如果能够有所结余，那么留存下来的税金就可以转入小金库。
这个小金库在贪官手里。多半是私下吞没了。在清官手里，却是方便日后做一些小的利民便民工程，或是作为骨头扔给胥吏差役，叫他们咬百姓的时候稍微轻些。
有海瑞的前车之鉴。衷贞吉和郑岳自然知道该如何做。
隆庆三年十月廿七，松江河道工程正式立项。
按照之前官府的通论，只有登记在工商册上的企业才能竞标，所以徐氏工程队——建设社夺得了绝大部分的河段工程。没有资质考核，没有技术标、商务标那么复杂的程序。衷贞吉带着两位县令就决定了竞标结果。
剩下的河段则是其他出人出钱的人家分摊。出了人的商贾之家多少能赚点，出钱又承包河段的，只能说是真正热心乡梓。
无论如何，按照传统习惯，但凡是工程就要立碑。碑上要记叙这桩大工程的主导者，碑后要刻上捐款者的姓名籍贯。这也是古今如一，并未变过。
……
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每年冬天农闲都是劳动力过剩的时节，也是兴建工程最多的时候。
往年老严头要到处带着儿郎们混饭吃，今年却是拿了个怎么看都做不完的工程。这就像是半饥半饱一辈子的乞丐，乍然间拿到了一座吃也吃不完的米山。真是欣喜得令人发憷，生怕恍然间做了一场美梦。
“不要紧，慢慢做。做不完可以包出去。”徐元佐道：“关键是锻炼人手，日后基础建设还很多。”
老严头头一回听说基础建设，不
二六二 年末(2/5)