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从张骞凿空西域算起，迄今已近百年，东西方商业交流，也开通并形成两条通道，既天山北道与南道。商贸活动，日益频繁，丝路驼铃，不绝于道。
当时商人们并无固定贸易区，基本上是走到哪个国家，如果觉得价钱合适，又没有把握能安然前进，遂就地抛售。而丝路沿途诸城邦国，也从中抽取各种税利，并在收购货物后，重新组织商队，或东行，或西去，二次分销，从中赚取差额利润。许多丝路上的城邦国，就是这样发展起来了。
张放随西征军一路走来，对各国商业及商队都进行了考察，在他看来，这种贸易行为还停留在比较零散与混乱状态：各国税率不一，货币不一，多是以物易物，许多商人因为缺乏商品信息，常常在交易后才发现吃了大亏甚至经常发生交易过程中一方恃强压价，以至抢货的情况。
丝路南北两条道，沿途的大小城邦国不下数十，邦国很多，商人很多，唯独缺少一个让东西方货物流畅交易的商品集散地、一个纯粹的商贸城。
在张放看来，这样一个商贸城，必须具备以下几个特征：一是必须处于丝路要道，商旅必经之地。二是这个商城不能专属于哪个国家，一旦被丝路某个城邦国控制，这些撮尔小国的当权者的急功近利会毁掉这座大商城。三是这个商贸城必须有驻军，能够威慑马贼与沙盗，确保入城交易的商人安全。四是这个商贸城的管理必须足够开放，只收取极低的交易税，以吸引大量
第一百四十章 【商 贸 城】(1/4)