姓贡献各种谷物，收取钱类和谷物作为赋税，使得天下赋税的征收公平合理。
司徒需要用土圭测太阳影子的方法来测量土地四方的远近，从而校正太阳的影子，以求得地中央的位置。位置偏南，而且太阳的影子短，说明此地的气候炎热。位置偏北，而且太阳的影子长，说明此地的气候寒冷。影子位置偏东，太阳偏西，说明此地的气候干燥多风。影子偏西，太阳偏东，说明此地的气候潮湿多阴雨。
如果测得夏至那天中午太阳的影子长1尺5寸，那么这个地方就可以做地中，这是天地之气相和合的地方，是四时之气相交替的地方，是风雨适时而至的地方，是阴阳二气和谐的地方，因而此地会百物丰盛而安康。于是，大司徒会选择在此处建立王国，制定地方千里的王畿，而在九畿的疆界内挖沟植树来加固整个王国。
在建立诸侯国的时候，大司徒同样会用土圭测日影的方法，来测量这个国家的土地从而制定国家的疆域。诸侯分为公、侯、伯、子、男5等，各公国的土地，疆界之内500里见方的地方，公可以收取租税的土地占一半；各侯国的土地，疆界之内400里见方的地方，侯可以收取租税的土地占三分之一；各伯国的土地，疆界之内300里见方的土地，伯可以收取租税的土地占三分之一；各子国的土地，疆界之内200里见方的土地，子可以收取租税的土地占四分之一；各男国的土地，疆界之内100里见方的土地，男可以收取租税的土地占四分之一。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。