民间百姓猎杀羌人。
战国时期，商鞅制定的秦法规定：凡能斩得敌人一颗首级者，就可以获得爵位一级，及与之相应的田宅庶子，也可以做官。
二十等爵位最低级的乃是公士，公士虽然也是一个爵位，然而有此爵之民，仍须服役，他们的身份仅仅略优于无爵的平民。
饶是如此，仍旧有很多身份低贱的普通百姓，愿意为了这个爵位疯狂。
更何况，军功授爵乃是斩杀的敌人首级越多，获得的爵位越高。如果能斩敌人首级五颗，还可以役使隶臣五家。
贾诩制定的军功授爵制度，相比起秦国的政策，却是有了些许改变。秦国的军功授爵，必须是士卒亲自斩杀敌首，方才能够换取爵位。
然而，贾诩却认为，只要有人能够得到羌人头颅，都可以因功封爵。
贾诩是这样解释的：如今凉州大大小小的汉人流寇无数，甚至于有不少当地豪强，还拥有强大的武装力量。
当杀羌令颁布以后，固然有些流寇与豪强想要得到爵位，会努力猎杀羌人。甚至许许多多的百姓，也会冲着爵位猎杀羌人。
然而，并不是所有人都会眼红爵位，可能有些人只是贪恋钱财。
官府只认羌人首级的方法，却可以让一些有钱的凉州豪族，使用钱财收购羌人头颅。如此一来，就会调动更多的人前去猎杀羌人。
听到这里，文昭却是皱起了眉头，说道：“文和此计虽然大妙，然则官府只认羌人首级，会不会导致汉民，为了争夺首级而相互猎杀”
陈旭的担忧并非杞人忧天，假如羌人首级能够换取爵位钱财，有些辛辛苦苦
第466章 杀羌令(2/6)