民脱离农业，你们面临的最大挑战就有两个：一个是这么多不从事农业人口的粮食、蔬菜肉食怎么解决？还有大量农民离开土地以后，农村的农业生产如何组织？”
包飞扬说道：“前者的规划，我认为需要根据现在招商引资的进度、各个项目的投资规划，进行仔细分析和评估。但是规划要适当超前。充分考虑到农业生产的周期性，确保粮食尤其是农副食品的供应和价格保持稳定。”
有关菜篮子的问题，包飞扬之前就强调过，陈港乡也采取了一定的措施。不过他们的办法还是传统办法。也就是乡党委和政府出面。组织动员各村组多种菜、多搞养殖，每个村组都提出目标，其实也就是将任务数字进行分解。分解到各个村组。
在包飞扬看来，这种做法在初期确实能够解决农副产品的需求问题，但是这样做有几个问题，一个是不容易控制规模，虽然最初的目标是乡里根据需求制定的，但是任务分解下去以后，达到这个数量通常没有什么问题，但也可能有更多的人一哄而上，造成规模扩大过快，如果市场需求不足，就可能菜贱伤农，打击大家持续生产的积极性。政府可以鼓励大家生产，却不可能控制不让大家生产。
二来不利于灵活调整，既然是政府下达的指标，就有一定的权威性与稳定性，不可能经常进行调整，而实际情况却随时可能发生比较大的变化。
此外，这种做法当前做起来问题不大，但是随着大量的农业人口被吸收到工厂，到配套的服务业当中去，从事农业的人口会急剧减少，陈港乡全乡不过两万多人，三五年后，整个工业区的非农人口很可能就超过这个数，虽然其中会有很多其他乡镇
第八百三十七章 变化和规划(2/9)