险境地。
一直以来阿卡多都在和邓尼茨秘密研究一次突袭，他们两个人都想尝试让一艘德国潜艇潜入斯卡帕湾这一水域并给予英国皇家海军沉重一击，这样英国人会在数年之内失去他们的优势并且一蹶不振。
元首如此重视一次战术袭击的原因并非邓尼茨这般肤浅，因为阿卡多要用一次成功的袭击来隐藏他真正捏在手里的杀招。
在荷兰外海的海战，结局早在1937年阿卡多就早已确认。虽然德国海军缺乏决战勇气把胜利推迟到了1938年年初，可是阿卡多却早就在为这次胜利准备后手了。
其中一个后手就是如何让人忘却这次胜利，这个后续计划可以说是阿卡多扰乱各国海上力量崛起的重要步骤。阿卡多其实心中有很多畏惧的，其中之一就是畏惧美国在毫无干扰的情况下那种毁灭一切的生产能力。
如果让美国的工业全速运转起来，德国在毫无干扰的情况下也许还能抗衡一二，可是如果加上英国的封锁还有拖累，德国只会重新走上战败的老路。
美国的地理优势无法改变，德国也一时间无法威胁到美国本土——这是一个谦虚到极致的说法了，其实阿卡多也知道别说威胁美国本土了，他现在连看一眼美国东海岸的实力也没有。
而另一方面，强大的美国工业一旦运转起来，德国就必须面临十艘甚至二十艘美国航母的威胁。阿卡多不想这么早就给美国指明发展海军的正确道路，他希望将这个谜底尽量晚的揭开，让美国海军猝不及防。
德国的钢铁是有限的，与法国比利时的交战让德国钢铁进口出现了断裂，现有的储备不够德国放开手脚发展自己
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