原本临时性质，变成常设性质得原因。
此外对比汉代，唐太刺史不领军衔，不能自辟僚属，也不能决定死刑，地位就大大不如汉代郡守，甚至连升迁都不如，不要说像汉代那样，调派朝廷当九卿，连下州刺史升到上州都不容易。
这样来史不重要吗？其实不然。唐初时，太宗对刺史职务重，他会把刺史名字，记在屏风上，还把他们的优劣写上去，这样他无论坐卧都可以有什么好得，差的政绩，都了然于心。
李忱也模仿了，贞观政要，他多遍，很多制度都学习了，他是没写在屏风上，而建立夹袋，把各州刺史个性政绩，都录了进去，范围还包括了藩镇官员。
甚至私底下有人称他为小太宗。确实，他自认他很尽心，大唐在他手中焕然一新，只要后代不是完全，那种神级败家子，像隋炀帝那样，大唐应该短时间内，几十，也许上百年都还可以维持。
可如今他觉得，这种因人成事得方式，太不可靠了。靠着他这个主政者，时刻牢记，那要是后代子孙，没这么尽心，就不管了？
与其放再那么远，管都管不到。不如，把监察权收回朝廷。主簿，不再归属于县令管理，直接归属州一级。
主簿原本执掌检查文书簿籍是否有违制失误，并加以纠正。他的职务不变，还是继续督察地方，不过，他的上一级，将不会是县令，而是“别驾”。
州一级得官员，刺史之下有别驾司马长史以及录事参军。其中前三者是上佐官，假如刺使出缺，可以带刺史处理政务。
不过，这个制度展至今，这三个职务演变至今，通常用来安置宗室，或者官员养老等退
第五百四十五章 监察 司法(3/7)