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右议院,俗称三级四民会议。这里的三级会议和法兰西人的三级会议并不相同,它实际上由三个串联起来的机构组成,包括内法堂、专业审查委员会和四民会议。
内法堂,名字借鉴自秘密教门,实际职能却接近御史台,拥有质询权、弹劾权。弹劾对象包括但不限于院长在内的所有教内公职人员。
专业审查委员会,是针对各个专业委员会的提案进行专业审查的委员会,设计的时候准备让他行使六科给事中的权力,但因为人选过于专业,且与相关专业人员有着无法剪断的密切联系,以至于在成立之后很长一段时间,沦为专业委员会在右议院的发声筒,四民会议和内法堂的科普人。
四民会议,在康宁离开山东之时就决定成立的议会机构,包括但不限于士农工商四种基本百姓。行使监督权、质询权、提案权等权利。
这三个机构的权力依次降低,结合起来行使检查监察职能。内法堂人员由教主兼院长的康宁任命,专业审查委员会由大图书馆提名,并由大图书馆提供顾问咨询,四民会议由内部选举产生,院长任命。内法堂堂主兼任右议院议长。
下议院,主要由各个专业委员会以及独立议员组成,是一个不完全独立的议会性质的结构,说它缺少独立性,是因为大部分人员都由专业行业的翘楚兼职,缺少康宁将来最需要的监督机制。人选由专业审查委员会提名,或者院长直接任命。
元老院作为一个整体,除了已成立或者计划成立的几个政府性质的职能单位之外,还直属几个特殊机构。
大图书馆,对外招牌是独树楼——名称是因为门口只有左侧有一
第225章 来自罗马的土特产:元老院(2/4)