制度，但凡是干活满一年的，或者在和兽人的战斗中建立功勋的难民民兵，都可以加入灰熊村，成为灰熊村的一员。”
齐格决定模仿美国的绿卡移民制度，这套制度真正让国人痛恨的，除了本身美国的实力强大以外，更重要的是他留下了美国想要的人才，剃掉了那些只想移民美国的普通人。
这样的制度，杜绝了很多把美国当人间天堂，把自己的祖国当成垃圾堆，拼命想成为美国人的普通人，成为美国的福利负担。
说得再直白一点，绿卡制度就像一面筛子一样，筛选出好的人才，挡住无用的火柴。
同时，齐格还要建立公民制度。
很多人以为罗马帝国之所以强大，是因为他们的军队。
但是很多人都忘了一点，马上躲天下，不能马上治天下这个道理。
罗马帝国之所以强大，除了罗马帝国的重装步兵很强以外，在内政上，是因为他们公民制度。
所谓公民制度，就是拥有公民权利的国民，有权拥有土地等动产和不动产，有婚姻财产继承权，有担任公职的权力，有参与公民大会的权力。
有公民权的人，你的财产可以得到帝国的保护，没人可以随意剥夺你的财产和人身自由。
在公民拥有这么多权力的同时，公民也需要纳税。
在罗马帝国之中，什么人不用纳税呢？
自由民和奴隶不用纳税，但是这些人的人身自由和财产是得不到保证的。
这就变相的把纳税变成一种高贵的荣耀，在很大程度上，制止了一部分偷税漏税的行为。
如果一个公民不纳税
第七十一章 新制度和自由(2/5)