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杨潮赶在记者之前，离开了北京，一路南下到了山东，到了东营市。
现在东营也成了市，不过不是上海那种自由市，她还没有那么大的自由，当然也有一定的自由，这是新的建制规划，人口500万理论上就可以开府了，山东除了济南府，其他府都未必有这么多人。
但是对于这种人口集中地城镇，杨潮建议称为市，直属省府管辖，脱离了登莱青胶道。成为省府直属之后，东营市获得的新的权力是税收能够多分一份了，不用经过省府和道台两层剥皮。
有钱好办事，这几年他们也终于适应了超级城市的城市病，持续增加警力之下，社会秩序改善了许多，已经没有过去那么高的发案率了。这里的基础设施也完全上了一个台阶，不单单是税收增加后投入的增加，还有借贷，税收增加意味着信用增加，东营市发行的债券利息更低，融资更容易了。
在前两年经济景气的时候，东营市政府大力举债，先后投入了上亿两资金，在杨潮的规划思想下，将东营基础设施整个翻新了一遍。
过去的东营杂乱无章，猛然暴增的工厂数量，让居民区、商业区和工业区混杂在一起，加上地处近海，经常是污水横流。
现在则规划出了清晰的工业区、商业区和居民区。
东营沿着渤海湾形成一条弧形城市，长50多公里，宽则只有13公里；距离海岸最近的是连片的工业区，商业区紧邻工业区，距离大海最远的则是居民区。这样的布局曾经引起过争议，有人说居民区应该位于中央，这样无论是去工业区工作，还是去商业区消费都更方便，但也有的说工业也离不
第三百七十九节 摆好位置(1/9)