集第二师、第四师、第十八师三个师会攻清军的赣州大营，夺取江西突入广东的突出部，得手后作出继续北进的态势，迫使清廷认清形势自己作出让步。清廷在此之前先后设立了赣州大营和漳州大营，其中赣州大营营地设在赣州府的龙南县，聚集清军七万，赣州城的后备支援兵力三万。漳州大营兵力四万，龙岩的支援兵力三万。夺取赣州大营不仅可以歼灭前线清军的主力，必然导致清军溃败，而且还可以改善广东兵力布置。只要占领了赣州以南区域，就可以消除这个突出部对广东防御的不利态势，节约兵力。
十一月二十八日早上七点，南宁政府经过精心准备，骤然发动了对赣州大营的突然袭击，清军全线溃败，除了少部逃到赣州城外，大部被歼。而后第十八师就地驻守，第四师和第二师尾随清军的后面向赣州进军，一时清军风声鹤唳，清廷震动。南宁政府外交部也通过英国驻华使馆给清廷递交了一份申明，指出如果清廷再不认清事实，南宁就会继续挥师北伐，一直打到长江边上为止。
英国在中国的主要利益就是贸易，如果让中国陷入战火，那么必然会让商路不通。如果南宁说要打到北京，英国可能还不会相信，认为南宁是在信口开河。在英国看来，以南宁现在的实力，要想打到北京是不可能的，清廷境内没有铁路，要想打到北京，短时间内肯定无法做到，一旦时间一长，以南宁政府自己的经济实力必然支撑不住。但是要想打到长江，南宁却能做到，因此英国出于自身利益考虑，也给清廷不断施加压力。到十二月二日南宁攻占赣州府，清廷终于支撑不住，急急忙忙下旨封程传民为越王，世袭罔替，并以现在南宁控制的区域为封地，希冀以此
第十八章清廷让步(3/4)