取！
徐元佐不知道徐阶是怎么看的。但这是后世学人的一种观点。
“国朝之初也有宰相，而太祖高皇帝兴大狱废止之。其后成祖文皇帝设内阁，以备咨问，以九五之尊摄领六部五军百官之政。再其后……”徐阶说道这里。似乎有些疲倦，微微垂下眼睑，直接跳到了关键：“内阁事权日重，与帝威相进退……”
徐元佐已经明白了徐阶意思：“大父是否觉得，皇帝垂拱而治，而百官行政。各司其职，才是最好的？”
徐阶不用回答这个问题。在他登上首辅高位的时候，他就已经将答案写在了值房里。
——以威福还主上；
——以政务还诸司；
——以用舍刑赏还诸公论！
皇帝应当受万民膜拜，也因此可以享受天下子民的供养。前者是威，后者是福。这便是威福还于主上，也是对严嵩的总结：窃威据福，不当人臣！
而在威福之外呢？
政务要还于诸司，让六部与诸寺承担自己的权责，处理大明上上下下的大小事件。这原本也是被严嵩窃取了，现在要拿回来，拿回来给谁？给诸司，而非给皇帝。
用舍刑赏是人事和司法权，这部分权力要还给公论，也不是还给皇帝。
三句话既清算了严嵩，表明了自己与严嵩的区别，这叫承上。同时又阐明了自己的立场，强调了诸司和公论，这叫启下。
这是徐阶的执政纲领，也是官僚集团对皇权的宣战檄文。尽管徐阶百般掩饰，让皇帝以为自己仍旧是掌控诸司、公论之人，事实上大明的政权和皇权已经分道扬镳了。下一位统合政权
三一三 主义之争(3/8)